{"id":4699,"date":"2004-07-21T09:00:00","date_gmt":"2004-07-21T07:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/fpisani.wpengine.com\/gobiernoel_y_mo\/"},"modified":"2004-07-21T09:00:00","modified_gmt":"2004-07-21T07:00:00","slug":"gobiernoel_y_mo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.francispisani.net\/es\/gobiernoel_y_mo\/","title":{"rendered":"Gobierno-el y modernizaci\u00f3n del Estado (1) &#8211; Francis Pisani"},"content":{"rendered":"<div class=\"ob-sections\">\n<div class=\"ob-section ob-section-html\">\n<p>Alentados por la presi\u00f3n internacional, obligados por la necesidad de acortar la brecha digital, o llevados por sus propias promesas electorales, muchos gobiernos est\u00e1n haciendo esfuerzos reales para implementar formas de gobierno electr\u00f3nico. Contribuyen de esa manera a la deseable modernizaci\u00f3n del Estado, sin necesariamente promover la causa de su democratizaci\u00f3n. <\/p>\n<p>San Francisco, California, 18.jun.04<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Am\u00e9rica Latina Puntogob, un libro de muy reciente publicaci\u00f3n por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales de Chile (FLACSO, www.flacso.cl) ofrece una excepcional \u00abfotograf\u00eda de los procesos de modernizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n p\u00fablica en Am\u00e9rica Latina, as\u00ed como una reflexi\u00f3n respecto a las transformaciones que el ejercicio de la pol\u00edtica est\u00e1 experimentando a partir de la incorporaci\u00f3n de Internet,\u00bb escribe en su blog Rodrigo Araya Dujisin, coordinador de este trabajo colectivo. <\/p>\n<p>Para analizar el gobierno electr\u00f3nico (sugiero llamarlo gobierno-el, gob-el para quienes tienen prisa, m\u00e1s que e-government, o su traducci\u00f3n literal y carecente de sentido: egobierno), Rodrigo Araya retoma la met\u00e1fora de la pantalla. Distingue lo que pasa a nivel de los usuarios (frente a ella) de los procesos (atr\u00e1s) y de la interfase, \u00abla dimensi\u00f3n web del gobierno electr\u00f3nico\u00bb a la cual el p\u00fablico puede acceder. <\/p>\n<p>En cuanto a esta \u00faltima, Araya invita a cuidar el dise\u00f1o y la usabilidad de los sitios gubernamentales que siguen casi siempre una evoluci\u00f3n cl\u00e1sica: empiezan brindando informaci\u00f3n, luego permiten cierta interactividad hasta que ofrecen servicios y, luego, transacciones. M\u00e1s importante, tal vez, es lo que pasa atr\u00e1s, el hecho que \u00absi un ministerio ha tomado la decisi\u00f3n de ofrecer un servicio p\u00fablico por medios digitales, debe antes que nada revisar sus procesos internos, puesto que cambian algunas funciones.\u00bb  <\/p>\n<p>En Am\u00e9rica Latina, sin embargo, la cuesti\u00f3n de quienes est\u00e1n frente a la pantalla es de cardenal importancia en la medida en la cual apenas el 5% tiene acceso a la red (12% a nivel mundial seg\u00fan Internet World Stats).<\/p>\n<p>Ninguna pretensi\u00f3n al gob-el tiene mucho sentido si no va acompa\u00f1ada de pol\u00edtica de \u00abmasificaci\u00f3n del acceso\u00bb para \u00abcorregir las desigualdades existentes\u00bb. Para ello, nota Araya, varios gobiernos estimulan las soluciones comunitarias, en particular los telecentros proveedores de equipo, conectividad y facilitadores de la tan necesaria infoalfabetizaci\u00f3n. <\/p>\n<p>Es el caso, por ejemplo de El Salvador donde, Rafael Ibarra, directivo fundador de la Asociaci\u00f3n Infocentros, los telecentros locales, nos explic\u00f3 cuan importante hab\u00eda sido \u00abcristalizar y aprovechar la formaci\u00f3n de capital social\u00bb pre existente (redes sociales, organizaciones, clubes). Los 41 Infocentros han jugado su papel en el hecho que el 9% de la poblaci\u00f3n tiene acceso a la internet. Los servicios prestados les han permitido desarrollar nuevas relaciones, nuevas redes, nuevo capital social. Lo cual, seg\u00fan Ibarra hizo que \u00abalgunas empresas, p\u00fablicas y privadas, han considerado que exist\u00eda la masa cr\u00edtica para ofrecer sus servicios por Internet, as\u00ed como estimular el uso de la red\u00bb. <\/p>\n<p>Claudio Orrego Larra\u00edn, otro autor de Am\u00e9rica Latina Puntogob, aborda el gobierno-el como el uso de \u00abinternet y las TICs para potenciar la modernizaci\u00f3n del Estado\u00bb. Implica la voluntad de reducir la brecha digital y seguir competitivo, con la necesidad de responder a los reclamos de \u00abtransparencia y probidad\u00bb de ciudadanos y entidades internacionales proveedoras de ayuda y con la necesidad de ser m\u00e1s eficientes, de proveer aut\u00e9nticos servicios, m\u00e1s all\u00e1 de la mera informaci\u00f3n. <\/p>\n<p>\u00abLos servicios en l\u00ednea son preocupaci\u00f3n central\u00bb del gobierno-el explica Katherine Reilly, autora de un cap\u00edtulo en el cual compara varios pa\u00edses latinoamericanos (en particular Brasil, Chile, Costa Rica, M\u00e9xico, y Venezuela). Nota, sin embargo que insistir sobre los \u00abservicios\u00bb electr\u00f3nicos, de manera muchas veces vaga puede llevar a considerar a quienes forman la poblaci\u00f3n como \u00abusuarios\u00bb o \u00abclientes del Estado\u00bb, m\u00e1s que como \u00abciudadanos\u00bb. Una tendencia preocupante que lleva a preguntar \u00bfde que vale una modernizaci\u00f3n del Estado sin democratizaci\u00f3n, sin modificaci\u00f3n de sus relaciones con la sociedad civil?<\/p>\n<p>Continuar\u00e1\u2026<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/hasp.axesnet.com\/contenido\/documentos\/Am%C3%A9rica%20Latina%20Puntogob%20final.pdf%20\">Am\u00e9rica Latina Puntogob <\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.flacso.cl%20\">FLACSO-Chile <\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.infoaragon.net\/servicios\/blogs\/puntogov\/index.php%20\">Rodrigo Araya <\/a><\/p>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alentados por la presi\u00f3n internacional, obligados por la necesidad de acortar la brecha digital, o llevados por sus propias promesas electorales, muchos gobiernos est\u00e1n haciendo esfuerzos reales para implementar formas de gobierno electr\u00f3nico. 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Je donne r\u00e9guli\u00e8rement conf\u00e9rences et s\u00e9minaires sur ce sujet dans certaines entreprises fran\u00e7aises de poids : Bouygues Telecom, CapGemini, L'Or\u00e9al, SFR, SNCF, entre autres ainsi que dans des forums moins prestigieux mais dans lesquels l\u2019assistance est passionn\u00e9e Convaincu que l\u2019am\u00e9lioration de nos villes et de la d\u00e9mocratie locale est un enjeu technologique et social majeur, je viens de me lancer dans une nouvelle s\u00e9rie d\u2019enqu\u00eates \u2013 un tour du monde en plusieurs \u00e9tapes nomm\u00e9 Participolis - sur les villes intelligentes ou qui s\u2019efforcent de l\u2019\u00eatre : 20 villes entre janvier 2014 et avril 2015. Je le con\u00e7ois comme une tension constante entre deux p\u00f4les d\u2019un m\u00eame probl\u00e8me : CitySmarting ou l\u2019effort pour rendre les villes plus intelligentes gr\u00e2ce, notamment aux technologies de l\u2019information et Participolis, le fait qu\u2019un meilleur futur pour nos villes ne peut \u00e9merger que de notre participation \u00e0 leur conception et \u00e0 leur gestion. Mes articles et chroniques ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s par plus de 100 m\u00e9dias sur quatre continents dont Le Monde, El Pa\u00eds (Madrid), Reforma (Mexico), The Next Web (Amsterdam) et Folha de S\u00e3o Paulo (Br\u00e9sil). J'enseigne aussi \u00e0 la Paris School of International Affairs de l'Institut d'\u00c9tudes Politiques de Paris et \u00e0 la WebSchoolFactory. J\u2019ai donn\u00e9 des cours \u00e0 l'Universit\u00e9 de Berkeley et \u00e0 l'Universit\u00e9 de Stanford. Je participe en temps qu\u2019expert au r\u00e9seau Netexplo. J\u2019ai publi\u00e9 plusieurs livres dont Comment le web change le monde, l'alchimie des multitudes (Pearson) avec Dominique Piotet (2008 et 2011). Quand je ne suis pas en vadrouille autour du monde, je vis entre Paris, Barcelone et Mexico. Mais toujours je suis int\u00e9ress\u00e9 par vos commentaires, critiques et suggestions. Francispisani \u00e0 gmailvousconnaissezlasuite Google http:\\\/\\\/tinyurl.com\\\/francispisani Twitter: @francispisani A tout de suite\u2026\",\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/www.francispisani.net\\\/\",\"https:\\\/\\\/www.facebook.com\\\/francis.pisani\",\"https:\\\/\\\/www.linkedin.com\\\/in\\\/francispisani\",\"https:\\\/\\\/x.com\\\/francispisani\",\"https:\\\/\\\/fr.wikipedia.org\\\/wiki\\\/Francis_Pisani\"],\"url\":\"https:\\\/\\\/www.francispisani.net\\\/es\\\/author\\\/francis-pisani\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Gobierno-el y modernizaci\u00f3n del Estado (1) - Francis Pisani","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.francispisani.net\/es\/gobiernoel_y_mo\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Gobierno-el y modernizaci\u00f3n del Estado (1) - Francis Pisani","og_description":"Alentados por la presi\u00f3n internacional, obligados por la necesidad de acortar la brecha digital, o llevados por sus propias promesas electorales, muchos gobiernos est\u00e1n haciendo esfuerzos reales para implementar formas de gobierno electr\u00f3nico. 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Piqu\u00e9 par la curiosit\u00e9 et l\u2019envie de comprendre ce que je sentais important, je suis all\u00e9 m\u2019installer dans la r\u00e9gion de San Francisco (janvier 1996) o\u00f9 j\u2019ai pass\u00e9 quinze ans \u00e0 enqu\u00eater sur ce qui s\u2019y faisait : l\u2019\u00e9mergence, le boom, le bust et la reprise. Un cycle complet \u00e0 la suite de quoi j\u2019ai trouv\u00e9 que m\u00eame \u00e0 Silicon Valley on peut se r\u00e9p\u00e9ter. En fait j\u2019ai la bougeotte. De retour en Europe (2010), j\u2019ai lanc\u00e9 un tour du monde de l\u2019innovation, le projet Winch 5 -- 45 villes, 32 pays entre septembre 2011 et octobre 2012 - enti\u00e8rement consacr\u00e9 \u00e0 l'\u00e9tude des conditions \u00e9conomiques, financi\u00e8res, culturelles et sociales du d\u00e9veloppement de l'innovation. J\u2019en a rapport\u00e9 des enseignements sur les meilleures fa\u00e7ons de la rendre possible, de l'encourager, de pr\u00e9parer individus, entreprises et nations \u00e0 participer ainsi \u00e0 la construction de leur propre futur. Une aventure fascinante qui m\u2019a permis de rencontrer des gens audacieux, dot\u00e9s d\u2019une grande intelligence ou d\u2019un grand c\u0153ur. Parfois les deux ensembles. Je donne r\u00e9guli\u00e8rement conf\u00e9rences et s\u00e9minaires sur ce sujet dans certaines entreprises fran\u00e7aises de poids : Bouygues Telecom, CapGemini, L'Or\u00e9al, SFR, SNCF, entre autres ainsi que dans des forums moins prestigieux mais dans lesquels l\u2019assistance est passionn\u00e9e Convaincu que l\u2019am\u00e9lioration de nos villes et de la d\u00e9mocratie locale est un enjeu technologique et social majeur, je viens de me lancer dans une nouvelle s\u00e9rie d\u2019enqu\u00eates \u2013 un tour du monde en plusieurs \u00e9tapes nomm\u00e9 Participolis - sur les villes intelligentes ou qui s\u2019efforcent de l\u2019\u00eatre : 20 villes entre janvier 2014 et avril 2015. Je le con\u00e7ois comme une tension constante entre deux p\u00f4les d\u2019un m\u00eame probl\u00e8me : CitySmarting ou l\u2019effort pour rendre les villes plus intelligentes gr\u00e2ce, notamment aux technologies de l\u2019information et Participolis, le fait qu\u2019un meilleur futur pour nos villes ne peut \u00e9merger que de notre participation \u00e0 leur conception et \u00e0 leur gestion. Mes articles et chroniques ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s par plus de 100 m\u00e9dias sur quatre continents dont Le Monde, El Pa\u00eds (Madrid), Reforma (Mexico), The Next Web (Amsterdam) et Folha de S\u00e3o Paulo (Br\u00e9sil). J'enseigne aussi \u00e0 la Paris School of International Affairs de l'Institut d'\u00c9tudes Politiques de Paris et \u00e0 la WebSchoolFactory. J\u2019ai donn\u00e9 des cours \u00e0 l'Universit\u00e9 de Berkeley et \u00e0 l'Universit\u00e9 de Stanford. Je participe en temps qu\u2019expert au r\u00e9seau Netexplo. J\u2019ai publi\u00e9 plusieurs livres dont Comment le web change le monde, l'alchimie des multitudes (Pearson) avec Dominique Piotet (2008 et 2011). Quand je ne suis pas en vadrouille autour du monde, je vis entre Paris, Barcelone et Mexico. Mais toujours je suis int\u00e9ress\u00e9 par vos commentaires, critiques et suggestions. Francispisani \u00e0 gmailvousconnaissezlasuite Google http:\/\/tinyurl.com\/francispisani Twitter: @francispisani A tout de suite\u2026","sameAs":["https:\/\/www.francispisani.net\/","https:\/\/www.facebook.com\/francis.pisani","https:\/\/www.linkedin.com\/in\/francispisani","https:\/\/x.com\/francispisani","https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Francis_Pisani"],"url":"https:\/\/www.francispisani.net\/es\/author\/francis-pisani\/"}]}},"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":4068,"url":"https:\/\/www.francispisani.net\/es\/vigilancia_tota\/","url_meta":{"origin":4699,"position":0},"title":"Vigilancia total &#8211; Francis Pisani","author":"Francis Pisani","date":"2 de diciembre de 2002","format":false,"excerpt":"El Big Brother, ese Estado omnisciente imaginado por Georges Orwell en su libro \u201c1984\u201d, ha dejado de ser ciencia ficci\u00f3n para convertirse en proyecto. 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